Правила медосвидетельствования водителей в 2015 году

Порядок медицинского освидетельствование водителей

Правила медосвидетельствования водителей в 2015 году

В российском законодательстве четко прослеживается тенденция к ужесточению ответственности за вождение автотранспорта в состоянии алкогольного опьянения. В настоящее время водитель, впервые попавшийся сотрудникам дорожной инспекции в нетрезвом состоянии и (или) отказавшиеся проводить медосвидетельствование, наказываются ощутимым денежным штрафом и лишением водительских прав.

Кроме того, с 1 июля 2015 года вступили в силу нормативные изменения в российском УК. Сейчас автомобилисты, которые будут повторно пойманы пьяными при управлении автомобилем, могут понести уголовную ответственность, включая реальное лишение свободы. Этим же грозит и повторный отказ автомобилиста от проведения медосвидетельствования на наличие алкогольного или наркологического опьянения.

Соответственно, каждому автоводителю, даже если он никогда не садится за руль в нетрезвом состоянии, желательно знать правила, основания и порядок прохождения медицинских освидетельствований в ГИБДД и правовую ответственность за отказ от их проведения.

Медосвидетельствование, как это следует из положений федерального законодательства, – это медицинское экспертное исследование, направленное на установление такого состояния здоровья у обследуемого гражданина, которое может повлечь возникновение значимых с правовой точки зрения последствий.

Когда применяется медицинское освидетельствование автомобилистов?

Инспектор ГИБДД вправе потребовать от автомобилиста пройти медосвидетельствование, если у него есть достаточные законные основания предполагать, что автоводитель может находиться под воздействием алкоголя либо наркотических веществ. Такими достаточными основаниями, согласно закону, могут выступать (и по отдельности, и в совокупности) следующие признаки, косвенно указывающие на нетрезвое состояние автомобилиста:

  • наличие у автомобилиста алкогольного запаха изо рта;
  • неустойчивая поза автоводителя;
  • заметные нарушения в речи;
  • сильные изменения в окраске кожи лица автомобилиста;
  • не совсем адекватное поведение автоводителя, которое не соответствует ситуации и обстановке;
  • выявление наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе, проводимое при помощи специальной техники сотрудником ГИБДД.

Инспекторы ГИБДД вправе самостоятельно осуществлять освидетельствование автомобилиста на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе лишь в присутствии 2 понятых.

При этом необходимо, чтобы для измерения алкоголя применялся только сертифицированный алкотестер.
Техническое устройство должно записать результаты измерения на бумажном носителе. Также важно, чтобы сотрудник дорожной инспекции, проводящий исследование, имел стерильный одноразовый мундштук для алкотестера.

Если эти условия не соблюдены, автоводитель может на законных основаниях отказаться проходить исследование по замерам алкоголя и потребовать провести медицинское освидетельствование.

Если сотрудник автоинспекции обеспечил выполнение всех названных условий, и в результате исследования было выявлено превышение у обследуемого автомобилиста допускаемой законом концентрации алкоголя, должен быть составлен соответствующий акт. Этот акт, засвидетельствовавший правонарушение, впоследствии вместе с расшифровкой результата проведенного исследования будет направлен из ГИБДД в суд для применения положенной меры наказания.

Законодатель также установил перечень оснований, предоставляющих сотрудникам дорожной инспекции право направить автоводителя на медосвидетельствование для проверки наличия опьянения. Такими основаниями выступают:

  1. Отказ автоводителя проходить освидетельствования с помощью алкотестера на наличие алкогольного опьянения;
  2. Несогласие с итогами проведенного сотрудником ГИБДД освидетельствования, выполненного с помощью алкотестера, на выявление у автомобилиста алкогольного опьянения;
  3. Наличие у автоинспектора достаточных законных оснований предполагать, что автоводитель все же находится в нетрезвом состоянии, несмотря на отрицательный результат выполненного освидетельствования на алкоголь;
  4. Подозрение автоводителя в совершении преступного деяния против безопасности автодвижения на дорогах и эксплуатации автотранспорта;
  5. Иные основания, предусмотренные законодательством.

Процедура медосвидетельствование водителя

Прежде всего, инспектор дорожного патруля, выявивший основания для направления автомобилиста на медосвидетельствование в целях выявления и констатации алкогольного опьянения, должен в присутствии понятых составить соответствующий протокол. Затем сотрудник дорожной инспекции обязан, согласно нормативным правилам, проводить автоводителя до того места, где предполагается выполнять саму процедуру медицинского освидетельствования.

Еще один важный нюанс: если медицинская экспертиза выявит, что обследуемый автоводитель трезв, инспектора ГИБДД должны его доставить к месту нахождения автомобиля либо к тому месту, где автомобилиста отстранили от управления автотранспортом.

Медосвидетельствование может проводиться и в медучреждениях, и в автомобилях, являющихся специально оснащенными для названных целей передвижными пунктами.

Обследование водителя в рамках медосвидетельствования может проводить только врач (в сельских условиях разрешается проводить освидетельствование водителей автотранспорта врачом-фельдшером), прошедший специальную учебу на базе наркологического учреждения.

Для выявления в организме автоводителя наркотических и психотропных веществ необходимо медицинское экспертное исследование, которое может осуществляться лишь в химико-токсикологической лаборатории, действующей при медучреждении,имеющем соответствующую лицензию.

После завершения экспертных исследований врачи выносят заключение, оформляемое в виде акта. В заключении специалист констатирует факта алкогольного опьянения автомобилиста либо, наоборот, подтверждает отсутствие у последнего алкоголя в организме.

Отказ от прохождения медицинского освидетельствования

Законодатель приравнивает отказ автомобилиста от прохождения медицинской экспертизы по требованию сотрудника дорожной инспекции к выявленному и зафиксированному состоянию алкогольного опьянения при управлении автотранспортным средством. Отказываясь от обследования, водитель юридически признает себя нетрезвым со всеми вытекающими из этого последствиями.

Соответственно, за отказ от медосвидетельствования наступают те же негативные правовые последствия, что и при вождении автотранспорта в нетрезвом виде, а именно штраф и лишение прав. Повторный отказ от медосвидетельствования может повлечь для автомобилиста уголовную ответственность, вплоть до лишения свободы.

Исходя из вышесказанного, юристы крайне не рекомендуют отказываться от медосвидетельствования тем водителям, которые находятся в трезвом состоянии, однако считают требования инспектора ГИБДД необоснованными.

Источник: https://avtojuristinfo.com/pdd/poryadok-medicinskogo-osvidetelstvovanie-voditelej.html

Предрейсовый медосмотр для водителей: новый закон 2018-2019

Правила медосвидетельствования водителей в 2015 году

Предрейсовые медицинские осмотры – это обязательная процедура, которая позволяет предотвратить развитие опасных ситуаций на дорогах. В статье расскажем о порядке проведения в 2019 году, а также разберем законодательные нормы, его устанавливающие.

Предрейсовые медосмотры водителей в 2019 году – нововведения

Рассмотрим, будут ли иметь какие-то особенности предрейсовые медицинские осмотры водителей в 2019 году. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 242-ФЗ устанавливает возможность оказания медицинской помощи, а значит, и проведения медицинских осмотров, с применением технологии телемедицины.

В связи с этим в Госдуме рассматривается предложение об использовании телемедицины при проведении предрейсового медицинского осмотра водителей. Итоговое заключение о состоянии здоровья водителя и годности его к исполнению обязанностей планируют выдавать в электронной форме, визировать его будет врач своей цифровой подписью. 

Порядок проведения дистанционных медосмотров разрабатывает Минздрав. С этой целью должны быть дополнены п. 7-8 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Последний раз законодательство о предрейсовых медицинских осмотрах менялось в 2015 году. 1 мая 2015 года вступил в силу Приказ Минздрава РФ от 15.12.2014 г.

№ 835н «Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров».

 Несмотря на то, что Приказ № 835н вступил в силу в 2015 году, его положения актуальны и при проведении предрейсовых медосмотров в 2019 году.

Как установлено п. 9 «Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», все расходы по медосмотру несет наниматель. Индивидуальные предприниматели, самостоятельно осуществляющие перевозки, то есть являющиеся водителями, от осмотров не освобождаются.

Помимо Приказа № 835н, вопрос регулируется:

Также некоторые моменты, касающиеся выполнения предрейсовых медицинских осмотров, описаны в ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О дорожном движении».

Положения в перечисленных нормативных актах совпадают. В частности, в них содержится норма о необходимости вести журнал учета медосмотров.

Однако только приказ Минздрава СССР № 555 разъясняет рекомендуемую форму такого документа.

  • Журнал регистрации предрейсовых медицинских осмотров

Проведение предрейсового медицинского осмотра водителей

Эту процедуру обязаны проходить все водители, трудоустроенные в организации, независимо от вида транспортного средства, которым они управляют. Проверка состояния сотрудника должна быть проведена непосредственно перед рейсом. Время, которое тратит работник на осмотр, считается его рабочим временем.

В соответствии с п. 10 Порядка осмотр должен включать:

  • опрос водителя на предмет жалоб, недомоганий;
  • визуальный осмотр, измерение артериального давления, пульса и температуры тела;
  • выявление алкогольной, наркотической и другой интоксикации, а также остаточных явлений (возможно проведение лабораторных исследований).

Результаты осмотра вносятся в путевой лист водителя на текущую дату и в журнал предрейсовых медицинских осмотров.

При выявлении нарушений в состоянии работника его отстраняют от управления транспортным средством и направляют в медучреждение для оказания первичной помощи. Основанием для такого решения могут служить следы алкоголя или наркотиков, повышенное давление, учащенный пульс, признаки острого заболевания.

Одной из целей предрейсового медосмотра является недопущение к управлению ТС лиц, находящихся под воздействием токсических препаратов, таких как алкоголь или наркотики, опасных тем, что у водителя резко повышается оценка своих возможностей, а необходимые на дороге внимательность и тревожность притупляются.

Как правило, если предварительный тест на наркотики ничего не показал, подтверждения уже не требуется, но если на первой стадии был получен положительный результат, работника направляют к врачу-наркологу, чтобы точно определить вид наркотиков и дозу, а также избежать ошибок, когда анализ показывает наличие следов наркотиков у человека, их не употребляющего.

Осмотры водителей могут проводиться только в помещении, к которому применяются особые требования – в медицинском кабинете. Это помещение должно состоять не менее чем из 2-х комнат: комнаты для проведения осмотров и комнаты для отбора биологических сред. 

Также потребуется оснащение медоборудованием, приборами и мебелью:

  • кушетка медицинская;
  • письменный стол, стулья, настольная лампа, шкаф для одежды, вешалка для верхней одежды, напольный коврик, сейф;
  • прибор для определения артериального давления – 2 шт., термометр – 3 шт., стетофонендоскоп – 2 шт.;
  • прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе – 2 шт.;
  • алкометр, экспресс-тесты на алкоголь и наркотики, постоянный запас в количестве – алкометры 2 шт., экспресс-тесты на наркотики 10 шт.;
  • столик для медицинского оборудования – 1 шт.;
  • шпатели медицинские – 10 шт.;
  • сумка с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи – 1 шт.;
  • оборудованная комната для отбора биологических сред.

Минимальный список оснащения приведен в п. 4 ч. 2 Приложения № 2 к Письму Минздрава РФ от 21.08.2003 г. № 2510/9468-03-32.

Организация может пойти двумя путями:

  • привлечь в штат медработника;
  • заключить договор со специализированным медицинским учреждением, имеющем лицензию.

Для крупных автотранспортных предприятий намного удобнее содержать собственный медкабинет. Ведь это позволит избежать дополнительных перемещений сотрудников по городу и снизить время на осмотр.

Прежде чем начать проведение освидетельствований, компании предстоит решить ряд вопросов:

  • Организовать помещение для осмотров водителей.
  • Принять в штат медицинского специалиста.
  • Получить лицензию.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103393-qqq-17-m9-predreysovye-meditsinskie-osmotry-voditeley

Как проходит освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в 2019 году?

Правила медосвидетельствования водителей в 2015 году

Весной 2019 г. вступили в силу изменения, касающиеся проверки водителей на трезвость.

Так, единственно законным удостоверяющим документом теперь считается заполненное врачом заключение N307/у-05 (до этого был только Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения), а сама процедура усложнилась и отнимает больше времени, чем ранее. Что еще полезно знать водителям о новом регламенте?

Проверка автовладельцев на опьянение

Освидетельствование водителя на дороге силами сотрудника ГИБДД отличается от медицинской проверки. Первое регулируется:

  • КоАП, ст. 12.26;
  • постановлением Правительства России № 475 от 26.06.2008 г.;
  • регламентом МВД РФ № 185 от 02.03.2009 г. и связанными с ними законами.

Порядок медицинского обследования устанавливает приказ Министерства здравоохранения № 933н от 18.12.2015 г., который действует с 26.03.2016 г. Он унифицирует правила проверки на опьянение не только автовладельцев, но и нарушителей, работников организаций, военнослужащих, прочих лиц, которым необходима удостоверяющая справка.

В общем случае, при остановке водителя и подозрениях на опьянение сотрудник ГИБДД просит его «подышать в трубочку». Если показания прибора не зафиксировали нарушений, но клинические признаки налицо, либо автовладелец отказывается от проверки, инспектор вправе направить его на медицинское обследование. Отказ будет расцениваться как административное правонарушение.

Если водитель убежден в своей трезвости, даже если аппарат выдал результат выше допустимого, он вправе настаивать на медицинском заключении. Каким образом это происходит на практике?

Освидетельствование силами инспектора

Обязанность автомобилиста пройти освидетельствование на состояние опьянения, включая медицинское, по просьбе госинспектора, закреплена в п. 2.3.2 ПДД РФ (2016 г.). Порядок и основания указаны в регламенте МВД № 185 и постановлении № 475. Сотрудник ГИБДД вправе настаивать на осмотре, если у остановленного автовладельца присутствует хотя бы один из следующих симптомов:

  • алкогольные пары изо рта;
  • нестабильная поза, нарушенная координация;
  • речь гражданина несвязна, сознание спутано;
  • заметное изменение цвета кожи (покраснение, бледность), неестественно расширенные (сжатые) зрачки глаз, неровное дыхание;
  • неадекватное поведение.

По правилам, установленным регламентом МВД, постановлением и КоАП, инспектор должен отстранить автовладельца от управления машиной. Для этого оформляется протокол при участии 2-х понятых. Игнорирование этой процедуры сотрудником ГИБДД незаконно, особенно когда у него нет при себе алкотестера и необходимо ехать на пост.

Освидетельствование на состояние опьянения проходит с помощью специального технического средства, оснащенного принтером для распечатки результатов и занесенного в единый Федеральный информационный фонд измерительных приборов.

Водителю объясняется регламент прохождения проверки, и демонстрируются целостность пломбы на аппарате и документы на него. Одноразовый мундштук вставляется и распечатывается непосредственно перед включением устройства.

Освидетельствование проводится на месте остановки машины или на ближайшем посту ДПС, где есть такой алкоизмеритель. По правилам экспресс-теста обязательно приглашение двух понятых.

Водитель дышит в «трубку»; показания заносятся в Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № 676, принятый МВД 04.08.2008 г. Если гражданин отрицает итоги проверки, в документе делается соответствующая отметка. Распечатка с прибора прикладывается к акту, автовладелец получает его копию. Если водитель отказался от обследования на месте, акт не составляется.

Направление на медосвидетельствование

Отказ от экспресс-теста не считается административным правонарушением, но дает основания инспектору потребовать медицинского обследования водителя.

Заполняется протокол, обязательно при наличии двух понятых (незаинтересованных лиц старше 18 лет со стороны).

Владелец авто направляется на медицинские анализы и тогда, когда он отрицает итоги проверки, или если устройство дало отрицательный результат, но клинические симптомы опьянения присутствуют.

В направлении на обследование в медучреждение указывается:

  • в разделе «освидетельствование на состояние опьянения» ставится прочерк, если автомобилист уклонился от его прохождения. Если проверка была, вписываются результаты;
  • в графе «разъяснения» автовладелец уточняет, что согласен пройти проверку в установленном законом порядке специалистом-наркологом и сдать медицинские анализы;
  • в замечаниях водитель указывает, что с результатами экспресс-проверки и с подозрениями инспектора он не согласен, ПДД не нарушал;
  • в графе «основание» госинспектор описывает, почему гражданин направляется на медосвидетельствование (отказ от экспресс-теста, несогласие с показаниями устройства, присутствие симптомов опьянения при отрицательных результатах прибора. Согласно п. 6 Приказа Министерства здравоохранения № 933н от 18.12.2015, с 2019 г. к таким признакам не относится неадекватное поведение владельца авто).

Протокол заверяют подписью понятые, автовладелец и должностное лицо ГИБДД. Водитель, кроме того, расписывается в получении его копии.

Если первичное освидетельствование на состояние опьянения на месте проводилось, акт и результаты на бумажной распечатке прикладываются к протоколу. В наркодиспансер водителя обязан сопроводить госинспектор.

Медосвидетельствование в 2019 г

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится по регламенту, определенному Приказом Минздрава России № 933н от 18.12.2015 (действителен с 26.03.2016 г.).

По правилам, специализированное учреждение или передвижной пункт должны иметь лицензию на подобные осмотры, врач (или фельдшер в его отсутствие) — сертификат об окончании 36-часовой подготовки на базе наркодиспансера.

Процедура начинается с забора воздуха. Гражданин дышит в измерительный прибор («трубку»), который оснащен принтером для итоговой распечатки и внесен в российский Федеральный информационный фонд.

Такие алкотестеры имеют совокупное отклонение 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха, поэтому результат считается положительным, если у обследуемого аппарат показал большее этому значение.

Через 15–20 минут анализ берется повторно, если первый тест был положительным.

Врач-нарколог (или фельдшер в отсутствие врача) визуально оценивает состояние водителя, проверяет наличие следов уколов, координацию движений (тест Ромберга), сосредоточенность и внимание (тест Шульте), реакцию зрачков глаз (тест Ташена) и т. д.

С 2019 г. автовладелец сдает на анализ мочу или кровь независимо от итогов вышеуказанных проверок.

Во избежание фальсификаций, моча должна соответствовать требованиям (проверяется в течение 5 минут после забора):

  • температура не меньше 32° означает, что проба свежая;
  • pH в пределах 4–8, содержание креатинина (4,4–17,7 ммоль/сут) и плотность (1.008— 1.025) доказывают, что моча не была разбавлена.

Мочу проверяют дважды: первый этап занимает 2 часа, проводится на месте забора. Для второго (если предыдущий показал положительный результат) проба отсылается в лабораторию.

Венозную кровь в 2 пробирки (5 и 10 мл) берут, если у водителя есть опасные для жизни заболевания или он не в состоянии помочиться в течение получаса после начала проверки. Анализ делается в лаборатории, занимает, вместе с пересылкой, около 2-х недель.

С 2019 г. в биологических пробах проверяется содержание всех возможных веществ: опиатов, следов натуральных или синтетических каннабиоидов, психостимуляторов, алкалоидов, их аналогов, производных, суррогатов и т. д.

Водитель объявляется трезвым, если одновременно соблюдены следующие условия:

  1. при заборе воздуха хотя бы раз алкоизмеритель показал не более 0,16 мг этанола (спирта) на литр; и
  2. анализ биологических жидкостей был отрицательным.

Итоги вписываются в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения; факт проверки указывается в журнале регистрации.

Акт медосвидетельствования

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения по форме N307/у-05, включающий 18 пунктов, в 2019 г. становится единственным законным документом, подтверждающим, пьян человек или трезв. Составляется по порядку прохождения проверки у врача-нарколога или фельдшера:

  • данные о проверяемом вносятся на основании документа, подтверждающего личность, или протокола. В «шапке» фиксируются также ФИО врача, наименование медицинского учреждения, дата проверки;
  • основание для направления гражданина — протокол об отказе или несогласии с результатами теста на месте, клинические симптомы опьянения;
  • в пунктах 6–10, 13–15 врач фиксирует результаты внешнего осмотра, показания алкотестера и химико-токсилологического анализа биожидкости гражданина;
  • в разделе 11–12 со слов освидетельствуемого фиксируются его заболевания, принимаемые лекарства. Этот пункт важно заполнить, так как некоторые медицинские препараты оставляют в моче и(или) крови следы, которые можно спутать с наркотическими;
  • в заключении указываются обобщенные результаты проверки. Возможны три варианта: состояние опьянения установлено или не установлено, водитель отказался от освидетельствования (такое происходит в случае попытки подменить анализы или отказа хотя бы от одного теста).

Все 4 страницы документа нумеруются и заверяются подписью врача и печатью медучреждения. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3-х экземплярах: по копии автовладельцу и инспектору, оригинал остается в лаборатории.

Если медосвидетельствование определило, что водитель трезв, сотрудник ГИБДД обязан довезти его до оставленной машины. В противном случае автомобиль задерживается и отвозится на стоянку, материалы (протоколы, акты) передаются в суд.

Отказ от медосвидетельствования

Правила ст. 12.26 КоАП РФ гласят, что отказ от освидетельствования — это административное нарушение, предполагающее:

  • штраф до 30 тыс. руб.; и
  • лишение права управлять машиной на 1,5–2 года (и, соответственно, изъятие удостоверения).

Наказание выносится по решению мирового суда.

Если гражданин, который отказался от проверки в лечебном учреждении или ППМО, не имел права садиться за руль, наказание будет таково:

  • арест на 10–15 суток; или
  • штраф до 30 тыс. руб.

Если водитель не согласился пройти освидетельствование на состояние опьянения у нарколога, или тест показал, что гражданин нетрезв, по правилам, госинспектор обязан задержать его машину и поместить на стоянку (ст. 27.13 КоАП РФ).

Порядок задержания ТС предусматривает заполнение протокола, куда вносятся данные водителя и должностного лица, сведения об организации и ее представителях, перевозящих машину на стоянку, причину, дату и время. Автовладелец должен заверить протокол, в противном случае в нем делается запись об отказе от подписи. В отсутствие водителя документ составляется при двух понятых или видеофиксации.

Таким образом, на руках у водителя остается:

  • копия протокола отстранении от управления машиной, заверенный им самим, 2-мя понятыми, должностным лицом (либо с записью об отказе автовладельца от подписи);
  • копия акта освидетельствования на месте (если проводился экспресс-тест);
  • копия протокола о направлении на медицинские анализы, также подписанный сотрудником ГИБДД, понятыми, автомобилистом;
  • копия акта по форме N307/у-05;
  • если медосвидетельствование определило нетрезвость водителя — копия протоколов о задержании ТС и об административном правонарушении.

Все эти документы должны быть составлены в законном порядке, иначе суд может исключить их из доказательной базы по делу.

Если действия водителя признаны судом уголовным или административным правонарушением, он обязан за свои деньги выкупить машину со стоянки, предварительно оплатив расходы на ее транспортировку туда. Если дело против гражданина закрыто или он признан невиновным, все траты, в том числе за содержание авто, ложатся на федеральный или региональный бюджет.

Новый порядок, по которому проходит медицинское освидетельствование на состояние опьянения, унифицирует существующие процедуры, что снижает риск необъективной оценки, фальсификаций со стороны нарушителей, инспекторов или врачей. Водитель тщательно проверяется на только на алкоголь, но и на наркотики, которые не устанавливаются по «трубке».

Однако, если по поводу проб воздуха критерии трезвости четко определены, то допустимое содержание запрещенных веществ в моче или крови не установлено (а их остаточные следы могут появиться и в результате принятия некоторых лекарств).

Врач-нарколог самостоятельно делает вывод о трезвости человека; доказать, что в биологических пробах обнаружены прописанные медицинские препараты, а не наркотики, в суде будет очень сложно.

Увеличивается время, которое водители тратят на освидетельствование на состояние опьянения. В 2019 г. это занимает минимум 2 часа, при условии, что в медучреждении есть специальное оборудование для проведения тестов.

Врачи-наркологи рекомендуют водителям при общении с сотрудниками ГИБДД сохранять спокойствие, не идти на конфликт: такое поведение легко может быть расценено как клинический признак опьянения, и в этом случае отделаться «малой кровью» будет очень нелегко.

Источник: https://podachaiska.ru/avto/osvidetelstvovanie-na-sostoyanie-alkogolnogo-opyaneniya.html

Освидетельствование водителя на состояние алкогольного опьянения

Правила медосвидетельствования водителей в 2015 году

Проверка на алкоголь – это ситуация с которой сталкивался любой водитель. Зачастую инспектора пытаются убедить автомобилистов, что они выпили перед тем как сесть за руль. Именно поэтому важно знать порядок проведения данной процедуры.

Какие могут быть основания

Первое что нужно знать водителю – данная процедура четко регламентирована. Есть утвержденные Постановление Правительства № 475 от 26.06. 2008 г «Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством…».

Данные правила обязательны к прочтению всеми водителями и желательно иметь в машине распечатанный экземпляр.

Все разводы нечистых на руку сотрудников ГИБДД рассыпаются, когда они сталкиваются с человеком знающим свои права.

В данном случае расчет на то, что возможно водитель действительно пил некоторое время назад. Стоит дать слабину и дальше уже дело техники сотрудника ГИБДД.

Для начала необходимо понимать, что просто так подвергнуть освидетельствованию на алкоголь сотрудник ГИБДД не может. Для этого ему нужны четкие основания. Они приведены в п. 3 вышеуказанных правил.

Согласно им, достаточным основанием, чтобы полагать, что водитель пьян считается:

  • алкогольный запах изо рта;
  • нарушение речи;
  • неустойчивая поза;
  • окрас кожных покровов отличается от стандартного;
  • поведение, отличное от обычного ( излишняя веселость, агрессия, испуг).

Все эти признаки, за исключением первого, достаточно субъективны. Особенно два последних, которые могут быть совершенно не связаны с алкоголем, а вызваны, к примеру, плохим самочувствием.

Однако, на основании этих признаков сотрудник ГИБДД имеет полное право проводить освидетельствование на алкогольное опьянение.

Очень важный момент. Водитель может отказаться от данного освидетельствования, о чем делается запись в протоколе, но в этом случае сотрудник ГИБДД обязан направить его на медицинское освидетельствование.

Это более серьезная процедура и отказ от нее равносилен признанию того, что водитель пьян.

Кто проводит

Согласно п. 4 Правил освидетельствование проводится должностным лицом, обладающим правом госнадзора и контроля за безопасностью движения. Другими словами – сотрудник ГИБДД.

После того как машина остановлена, сотрудник должен представиться назвав свое звание и фамилию. Водитель имеет полное право записать их, как и номер значка инспектора.

После проверки документов, при наличии у сотрудника достаточных оснований, он обязан предложить пройти освидетельствование на алкоголь. Это тест, который делается с помощью специального прибора – алкотестера.

Где происходит

Необходимо четко разделять два вида освидетельствования:

  • освидетельствование на состояние опьянения;
  • медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

На месте

Практически каждые выходные и утро понедельника на привычных местах где стоят патрульные машины ГИБДД есть остановленные для проверки водители. Расчет сотрудников ГИБДД прост. Вероятность что кто-то из водителей выпивал достаточно высокая.

Поэтому первое освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится на дороге.

В ГИБДД

Если у сотрудника ГИБДД есть основания предполагать что водитель пьян, то он обязан оформить протокол об отстранении его от управления и провести освидетельствование.

Но бывают ситуации, что у патруля нет исправного алкотестера. В этом случае для данного освидетельствования направляются на стационарный пост ГИБДД.

В больнице

В больнице проводят медицинское освидетельствование. Всего в одном слове «медицинское» кроется огромный подвох.

Если от простого освидетельствования, то есть от выдоха в трубочку, водитель может отказаться, то отказ от данной процедуры приравнен к признанию себя пьяным.

В этом кроется один из способов запутывания водителей. Машина остановлена, но водитель, по каким то своим причинам, не хочет дуть в трубку.

В этом случае, инспектор обязан направить на мед освидетельствование. То есть это второй шаг в процедуре. Но инспектор заполняет протокол и спокойно спрашивает, точно ли отказывается водитель от медицинского освидетельствования?

Формально вопрос прозвучал, и даже если рядом есть понятые, они подтвердят, что инспектор спросил водителя.

Поскольку общение с сотрудниками ГИБДД всегда происходит, как говориться «на нервах», то многие водители не придают значение слову «медицинское» и подтверждают отказ. Инспектор заполняет протокол, водитель его подписывает и лишается прав.

Здесь есть процессуальное нарушение, о котором мало кто знает. Инспектор обязан объяснить о том, что в случае отказа водитель автоматически признается пьяным и отстраняется от управления.

Но инспектора не делают этого, тем самым выполняя план по лишению прав пьяных водителей.

В ФЗ 323 от 21.11.2011 « Об основах охраны здоровья» в ст. 65, четко сказано, что медицинское освидетельствование лица направлено на подтверждение состояния здоровья, которое влечет наступление юридически значимых последствий.

Источник: http://avtopravozashita.ru/opjanenie/osvidetelstvovanie-na-sostojanie-alkogolnogo-opjanenija.html

Проверка на трезвость: все нюансы

Правила медосвидетельствования водителей в 2015 году

Пьяный за рулем — преступник. Большие штрафы, лишение водительского удостоверения и уголовное преследование по «пьяным» статьям дают эффект: «синих» водителей становится меньше, сокращается количество аварий по их вине. Но особо радоваться нечему: в 2016 году произошло почти 20 тысяч таких аварий, в них погибло около 4,5 тысячи человек, а ранено почти 26 тысяч.

ГИБДД регулярно проводит рейды по выявлению нетрезвых водителей. Они позволяют серьезно сократить число желающих прокатиться под хмельком.

Так, к примеру, в Московской области в 2016 году был выявлен 12 561 водитель, управлявший автомобилем в состоянии опьянения, что на 14% меньше, чем в 2015 году. В один из рейдов мы отправились вместе с экипажами ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское».

К моему удивлению, ни одного нетрезвого водителя во время рейда я не увидел. Зато досконально разобрался в том, как осуществляется проверка на трезвость.

Перед тем как заступить на дежурство, все экипажи проходят инструктаж. Проверка служебных удосто­верений обязательна.Перед тем как заступить на дежурство, все экипажи проходят инструктаж. Проверка служебных удосто­верений обязательна.

На дороге

Основанием для освидетельствования водителей на предмет опьянения является запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушения речи, резкое изменение окраски кожи лица, неадекватное поведение. Кроме того, водителя обязательно направят на проверку в случае аварии с пострадавшими.

Эти требования содержатся в постановлении Правительства № 475 от 2008 года.

В правилах, утвержденных этим документом, изложен порядок освидетельствования на дороге. По закону, если инспектор заподозрил водителя в употреблении спиртосодержащего зелья, он обязан отстранить водителя от управления транспортом. Отстранение оформляется протоколом. Затем инспектор предложит пройти освидетельствование на месте в присутствии двух понятых.

Можно и без них, если у инспектора есть видеокамера.

Приборов, используемых Госавтоинспекцией, достаточно много. В Московской области, к примеру, на вооружение взяты алкотестеры PRO‑100 combi, PRO‑100 touch-K, АКПЭ‑01М и «Юпитер». Перед тем как подуть в трубочку, вы вправе потребовать от инспектора информацию о поверке алкотестера — это или отдельное свидетельство, или отметка в паспорте прибора.

Один из самых распространенных алкотестеров — PRO-100 touch-K. Именно с такими дежурят наши экипажи.Один из самых распространенных алкотестеров — PRO-100 touch-K. Именно с такими дежурят наши экипажи.

Трубочка одноразовая, инспектор извлекает ее из упаковки только в присутствии водителя. Распечатку с результатами проверки он прикрепляет к акту освидетельствования.

Копия акта вручается водителю, как и протокол по отстранению от управления транспортным средством.

КоАП устанавливает, что факт употребления алкоголя определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превыша­ющей возможную суммарную погрешность измерений, - а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Если прибор покажет больше 0,16 мг/л, значит водитель пьян.

Не согласны с показанием алкотестера? Настаивайте на проверке в медучреждении. Кстати, вы имеете право вовсе отказаться от дорожной проверки и сразу требовать медицинского освидетельствования. Инспектор тоже вправе потребовать посетить медучреждение, если прибор ничего не показал, но водитель ведет себя словно пьяный.

При освидетельствовании инспектор обязан в присутствии водителя достать одноразовый мундштук и обнулить показания алкотестера.При освидетельствовании инспектор обязан в присутствии водителя достать одноразовый мундштук и обнулить показания алкотестера.

Число выявленных нарушений по управлению в состоянии опьянения и отказавшихся от освидетельствования в Московской области

20152016+/-
Управляли в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ)14 60612 561— 14%
Отказались от освидетельствования (ст. 12.26 КоАП РФ)15 86314 261— 10%

В поликлинике

Направление к медикам оформляется также в присутствии двух понятых или под видео­запись — с составлением протокола, копия которого вручается водителю. Медицинское освидетельствование разрешается проводить или в стационарных поликлиниках, или в передвижных медицинских пунктах. Главное условие — наличие лицензии на освидетельствование водителей.

Психиатр-нарколог (а в сельской местности это может сделать фельдшер) определяет состояние водителя с помощью тех же приборов, которыми пользуются дорожные полицейские.

В спорных ситуациях врач отбирает на анализ кровь или мочу. Результаты анализа фиксируются в акте медицинского освидетельствования. Если в поликлинике вас признают трезвым, то отпустят с миром.

Но если подозрение инспектора подтвердится, дело отправят в суд.

Чтобы опротестовать медицинское заключение, нужно как можно быстрее попасть на прием в независимую (подойдет и платная) клинику для повторного осмотра. Предельные сроки такой перепроверки никаким документом не регламентированы. Однако идти к независимому специалисту спустя несколько часов нет никакого смысла: суду будет понятно, что за это время водитель попросту успел протрезветь. Если повторная проверка подтвердит, что водитель не пьян, шанс доказать невиновность будет достаточно высок.

Преступление и наказание

За управление в состоянии опьянения статья 12.8 КоАП РФ предусматривает штраф 30 тысяч рублей с лишением права управления на срок от полутора до двух лет.

Такое же наказание грозит за передачу управления водителю в состоянии опьянения. Если автомобилем управляет пьяный, не имеющий прав вовсе, - арест на 10–15 суток. Отказываться от медицинского освидетельствования не следует: статья 12.

26 КоАП РФ устанавливает за это такое же наказание, как за «пьяное» вождение.

Предусмотрена и уголовная ответственность. Так, по статье 264.1 УК РФ водителю, уже лишенному права управления и вновь попавшемуся за рулем пьяным, грозит штраф от 200 тысяч до 300 тысяч рублей или лишение свободы на срок до двух лет.

Дтп с водителями в состоянии опьянения или отказавшимися от освидетельствования в 2016 году

Количество ДТППогибло, чел.Ранено, чел.
Управляли в состоянии опьянения15 669456921 315
Отказались от освидетельствования40431695786

Редакция благодарит УГИБДД ГУ МВД России по Московской области и отдел ГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» за помощь в подготовке материала.

Проверка на трезвость: все нюансы

Константин Якубов, Управление ГИБДД ГУ МВД России по Московской области

Источник: https://www.zr.ru/content/articles/906399-sinee-dvizhenie/

Смотрите, какая тема — Новые правила медицинского освидетельствования в июне 2019 года

Правила медосвидетельствования водителей в 2015 году

Методика освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения в предыдущей редакции была утверждена в 2015 году. За 3.5 года по ней было освидетельствовано большое количество водителей, как пьяных, так и трезвых.

 Соответственно, возникла масса вопросов к данным правилам.

И вот в июне 2019 года Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении №20 от 25 июня 2019 года разъяснил судам, как должно оформляться и проходить освидетельствование на алкоголь и медицинское, и теперь судам и сотрудникам ГИБДД необходимо следовать новым правилам и изменениям.

Что случилось?

В статье 126 Конституции Российской Федерации закреплено следующее:

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Вот Пленум ВС РФ и дал разъяснения по вопросам судебной практики и, в частности, по правилам освидетельствования. Данные разъяснения будут крайне интересны всем водителям, поскольку они касаются применения 12 главы КоАП, то есть административных правонарушений в области дорожного движения.

В одной из прошлых статей мы описали подробную процедуру законной проверки на опьянение.

Какие новые правила освидетельствования на дороге?

В 11 пункте ППВС РФ №20 указано, что, если сотрудник ГИБДД или иное уполномоченное лицо не предложили пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте (так называемая «продувка» алкотестером), то это является нарушением установленного порядка освидетельствования, и суды должны это учитывать.

Если у судьи возникнут сомнения в законности акта на состояние АО, то на сегодняшний день, в 2019 году, он должен проверить сведения о подготовке врача, проводившего медобследование, а также лицензию учреждения, в котором оно проводилось. Лицензия должна включать работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.

Еще один новый и очень важный момент. Теперь сотрудникам ГИБДД не удастся разводить водителей на эвакуацию и задержание автомобиля, когда у водителя взяли анализы на наркотики или химию, и инспектор говорит, что результаты будут готовы только через неделю-две.

Так вот, ХТИ (химико-токсилогическое исследование) является процедурой проводимой в рамках освидетельствования и не может расцениваться как проведение по делу о правонарушении административного расследования. Это значит, что пока результатов нет, водитель не пьяный, если быть точнее – состояние опьянения не установлено.

Анализ крови на алкоголь

08.07.2019 года вступили в силу изменения в Приказ Минздрава №933Н О порядке освидетельствования, которыми были закреплены нормативы для установления состояния опьянения в случае забора биологической жидкости (крови).

Пьяным будет признан тот водитель, в крови которого будет обнаружено наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови. (пункт 15 Приказа).

Было Стало
Инспектор не предложил продувку на месте – инспектор забыл, суд не обращает на это внимание. Инспектор не предложил продувку на месте – нарушение правил освидетельствования, суд должен это учитывать.
Сомнения в законности акта на состояние опьянения – медицинские организации не проверялись. Сомнения в законности акта на состояние опьянения – суд должен проверить врача и лицензию медучреждения.
ХТИ (химико-токсилогическое исследование) на наркотики – преподносилось некоторыми сотрудниками ГИБДД как административное расследование. ХТИ на наркотики – процедура в рамках медицинского освидетельствования, никакое это не расследование. Следовательно, эвакуировать машину водителя до установления факта опьянения, согласно изменениям, запрещено.
Анализ биологических материалов (крови) – в методике не было прописано точное значение концентрации алкоголя. Анализ биологических материалов (крови) – точное значение концентрации абсолютного этилового спирта в крови 0,3 и более грамма на литр.

Источник: https://AutoTonkosti.ru/q/novye-pravila-medicinskogo-osvidetelstvovaniya-v-iyune-2019-goda

Спорам нет
Добавить комментарий